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  • 河南省住房和城鄉建設廳
  • 2015-9-3 19:29:09
  •   【官方網址】http://www.hnjs.gov.cn/

      【官方網站】河南省住房和城鄉建設廳


      河南省住房和城鄉建設廳機構職能

    河南省住房和城鄉建設廳成立于1953年,是負責全省建設工作的省政府組成部門。

    其建置沿革是:1953年成立省人民政府建筑工程局,1954年改為省人民政府基本建設局,1955年改為省城市建設局,1958年改為省建筑工程廳,1962年改為省建筑工程局,1969年改為省基本建設委員會,1978年成立省建筑工程局、省城市建設局、省建材工業局,1983年成立省城鄉建設環境保護廳,由省城建局、建工局、測繪局、環保辦公室合并組成,1994年改為省建設廳,2009年改為住房和城鄉建設廳至今。主管全省城市規劃、村鎮規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建筑業、住宅與房地產業、市政公用事業、勘察設計咨詢業、風景名勝事業等方面的工作。

    二、主要職責

    (一)承擔全省城鎮住房困難家庭和農村轉移人口住房保障責任。擬訂住房保障規劃、建設、分配、運營和監督管理等相關政策并監督實施。負責保障性住房項目的標準制定、性質認定并監督管理。擬訂住房保障發展規劃和年度計劃并監督實施。會同有關部門做好國家和省住房保障資金安排工作并監督實施。會同有關部門開展保障性住房建設項目融資工作。負責保障性住房資產安全運營和保值、增值管理工作。負責保障性安居工程信息統計管理和住房保障信息化工作。會同有關部門擬訂全省各類棚戶區改造政策并監督實施。負責宣傳貫徹國家和省住房保障工作的法律、法規和方針、政策。

    (二)承擔推進住房制度改革和住房發展的責任。組織研究全省住房和城鄉建設方面的重大問題,擬訂適合省情的住房政策,組織擬訂全省住房建設規劃和年度計劃并組織實施,指導全省住房建設、發展和住房制度改革工作。

    (三)承擔規范住房和城鄉規劃建設管理秩序的責任。擬訂住房和城鄉建設地方性法規、規章草案。依法組織編制和實施城鄉規劃,擬訂城鄉規劃政策和制度,會同有關部門組織編制全省城鎮體系規劃,負責省政府交辦的城市總體規劃和區域城鎮體系規劃的審查報批并監督實施。參與土地利用總體規劃綱要的審查,擬訂住房和城鄉建設科技發展規劃和經濟政策。

    (四)承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產市場監管政策并監督實施,擬訂房地產業的行業發展規劃和產業政策,擬訂房地產開發、房屋權屬交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業管理、國有土地上房屋征收的制度并監督實施。

    (五)監督管理建筑市場,規范市場各方主體行為。指導全省建筑活動,組織實施對房屋和市政工程項目招投標活動的監督檢查,擬訂工程建設與建筑市場監督管理的地方性法規、規章草案,擬訂工程建設和建筑業行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、制度,擬訂規范建筑市場各方主體行為的制度并監督實施,組織協調建筑企業參與出省出國工程承包、建筑勞務合作。

    (六)承擔規范勘察設計咨詢市場秩序、監督管理勘察設計咨詢質量的責任。擬訂勘察設計行業的發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、制度和工程勘察設計咨詢業的技術政策并組織實施,組織實施全省各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的抗震設計規范,組織全省工程建設標準設計的審定、編制和推廣。

    (七)承擔建立科學規范的工程建設標準體系的責任。組織擬訂和發布工程建設實施階段的地方標準,擬訂和發布工程建設全省統一定額,擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度,擬訂公共服務設施(不含通信設施)建設標準并監督實施,監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價,組織發布工程造價信息。

    (八)指導全省城市建設管理工作。指導全省擬訂城市建設管理政策、規劃,監督全省城市市政公用設施規劃、建設、安全和應急管理;指導城市管理、城市管網綜合管理、城市節水工作;指導城市綜合交通、城市地鐵、軌道交通等公共交通的規劃和建設工作;指導城市規劃區內的綠化工作,擬訂全省風景名勝區發展規劃、政策,負責風景名勝區的審查報批和監督管理,會同有關部門組織世界(國家)自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目申報工作,會同文物主管部門負責歷史文化名城(鎮、村)保護和監督管理工作。

    (九)承擔規范和指導全省村鎮建設的責任。指導擬訂小城鎮和村莊建設政策、發展規劃,指導村鎮規劃編制、農村住房建設和安全以及危房改造,指導小城鎮和村莊人居環境改善以及美麗宜居鎮村建設工作,指導各類村鎮建設試點工作,會同有關部門負責傳統村落保護發展和監督工作。

    (十)承擔建筑工程質量安全監管責任。擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、制度并監督實施,組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理,擬訂建筑業技術政策并指導實施。

    (十一)承擔推進建筑節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂建筑節能及綠色建筑的政策、規劃并監督實施,組織實施重大建筑節能項目,推進城鎮減排,組織開展智慧城市建設工作,組織實施重點科技項目及成果推廣應用。

    (十二)承擔推進墻體材料革新的責任。指導擬訂發展應用新型墻體材料規劃、政策、制度,負責新型墻體材料的推廣應用,會同有關部門擬訂新型墻體材料專項基金政策并組織實施。

    (十三)負責住房公積金監督管理,確保公積金有效使用和安全。組織實施國家住房公積金政策、發展規劃并擬訂住房公積金繳存、使用、管理和監督制度,監督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全,管理住房公積金信息系統。

    (十四)擬訂全省住房和城鄉建設行政執法監察和相關制度并組織實施,負責全省住房和城鄉建設領域違法違規行為的執法監察和重大案件的查處。

    (十五)開展住房和城鄉建設領域的國際交流合作。

    (十六)承辦省政府交辦的其他事項。

    三、內設機構

    根據上述職責,省住房和城鄉建設廳設14個內設機構:

    (一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案以及信息、宣傳、安全、保密、信訪、政務公開、網絡管理等工作,承擔有關綜合材料的起草、機關節能減排、計劃生育等工作,指導城市建設檔案管理工作。聯系電話:0371-68080809

    (二)法規處(住房改革發展處)。組織擬訂全省住房和城鄉建設地方性法規、規章草案和政策,負責機關有關規范性文件的合法性審核工作,承擔機關行政復議、應訴及賠償等工作;指導全省住房和城鄉建設普法、行政執法監督及住房建設改革等工作;負責機關行政處罰案件的審核工作;組織研究推進新型城鎮化進程中有關現代城鎮體系規劃、住房、城鄉基礎設施、城市科學管理等重點領域的政策;組織編制全省住房規劃和年度計劃并指導實施。聯系電話:0371-68107508

    (三)省住房保障管理局。擬訂住房保障的地方性法規、規章草案和政策,研究住房保障發展方向,建立和完善住房保障體系;編制保障性住房發展規劃和年度計劃并監督實施;擬訂各類棚戶區改造相關政策并指導實施;負責保障性住房項目的標準制定、性質認定并實施監督管理;負責住房保障信息化建設和統計工作;負責組織住房保障項目審查,監督檢查保障性安居工程項目建設進度和質量;指導監督保障性住房的分配和后期管理;會同有關部門做好國家和省住房保障資金安排工作并監督實施;會同有關部門開展保障性住房建設項目融資工作;負責保障性住房資產安全運營和保值、增值管理工作。聯系電話:0371-68080860

    (四)城鄉規劃處。擬訂全省城鄉規劃政策、制度;會同有關部門編制省域城鎮體系規劃并組織實施;指導城鄉規劃編制,指導城市勘察、市政工程測量、城市地下空間開發利用和城市雕塑相關工作;承擔省政府交辦的城市總體規劃、區域城鎮體系規劃及其他規劃的審查和監督實施工作,參與土地利用總體規劃綱要的審查;核發區域重大基礎設施等建設項目選址意見書;負責城鄉規劃編制單位的資質管理;承擔歷史文化名城(鎮、村)、風景名勝區及其規劃建設的審查、保護和監督管理有關工作,會同有關部門組織世界(國家)自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目申報工作。聯系電話:0371-68080851

    (五)房地產市場監管處。承擔房地產市場監督管理工作;會同或配合有關部門組織擬訂房地產市場監管政策并監督實施,擬訂房地產業發展規劃、產業政策和制度;負責審查報批或核準房地產開發企業、物業服務企業、房屋中介資質并監督管理;擬訂國有土地上房屋征收制度并監督實施;組織建設并管理全省房屋權屬信息系統。聯系電話:0371-68080863

    (六)建筑管理處。擬訂全省工程建設與建筑業中長期發展規劃、行業發展政策、制度和建筑業技術政策并監督實施;擬訂規范建筑市場各方主體行為、房屋和市政工程招標投標、施工許可、建設監理、建筑安全生產、建筑工程質量、建筑竣工驗收備案、合同管理和工程風險管理的制度并監督實施;負責建筑施工企業安全生產許可證審批,并承擔相應責任;審查報批或核準建筑業企業、監理企業的資質并監督管理;審查報批或認定從事各類工程建設項目招標代理業務的招標代理機構資格;組織實施對各類房屋建筑及其附屬設施的建造,與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招標投標活動的監督檢查;組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理;組織協調出省出國工程承包、建筑勞務合作。聯系電話:0371-69523923

    (七)勘察設計與標準定額處(河南省抗震辦公室)。擬訂全省工程勘察設計咨詢市場和工程造價管理的技術政策、制度并監督實施;組織工程建設標準設計的編制、審定和推廣;組織編制城鄉建設防災減災規劃并監督實施;擬訂各類房屋建筑及附屬設施和城鄉市政基礎設施的建設工程抗震設計規范;負責全省超限高層建筑工程抗震設防的專項審查工作;審查報批或核準勘察設計咨詢、工程造價咨詢單位的資質并監督管理;擬訂工程建設地方標準,建設項目可行性研究評價方法、經濟參數和建設標準,建設工期定額、公共服務設施(不含通信設施)建設標準;擬訂工程造價管理制度;擬訂行業工程標準、經濟定額和產品標準,指導產品質量認證工作;監督各類工程建設標準定額的實施。聯系電話:0371-69523972

    (八)城市建設處(河南省城市管理辦公室)。擬訂全省城市建設管理和市政公用事業的政策、中長期規劃、改革措施;指導全省城市供水、排水、燃氣、熱力、市政設施、公共停車場、污水處理、垃圾處理、園林綠化、市容環衛等規劃建設和管理工作,指導全省城市管理工作,指導全省城市管網綜合管理工作;指導全省城市市政公用事業特許經營工作,指導全省城市節水工作,指導城市綜合交通、城市地鐵、軌道交通等公共交通的規劃和建設;負責城建基礎設施建設項目行業審查工作;擬訂全省城市基礎設施建設和市政公用行業標準規范、質量評價體系并指導監督實施;參與擬訂全省城市建設專項資金使用計劃。聯系電話:0371-68080857

    (九)村鎮建設處。擬訂全省建制鎮、集鎮和村莊規劃建設的政策和發展規劃并組織實施,指導村鎮體系規劃和鎮、鄉、村莊規劃的編制與實施,指導農村住房建設、危房改造、住房安全和農村建設用地管理工作,指導村鎮人居環境改善和美麗宜居鎮村建設工作,組織村鎮建設各類試點和中心鎮、重點鎮建設工作,承擔歷史文化名鎮(村)保護利用、傳統村落保護發展和監督管理有關工作,指導村鎮遷建、重建工作。聯系電話:0371-69523973

    (十)科技處。擬訂住房和城鄉建設方面的科技發展規劃和技術經濟政策;組織重點科技項目及成果推廣應用;管理行業科技成果,指導科技成果轉化及技術創新;擬訂建筑節能及綠色建筑的政策和發展規劃并監督實施;組織研究建筑產業現代化標準體系;組織開展智慧城市建設試點;組織實施住房城鄉建設領域重大綠色節能項目、綠色生態城區建設等綠色、低碳示范工作;組織開展綠色建材、綠色建筑評價標識工作,指導建筑節能及新型綠色建筑材料、產品的認證和推廣應用;指導國際科技合作項目實施及引進項目創新工作;承擔住房和城鄉建設行業的國際交流合作和外事工作。聯系電話:0371-68080828

    (十一)墻體材料改革處(省墻體材料改革辦公室)。擬訂推進墻體材料革新的技術經濟政策和制度;擬訂行業發展規劃,指導全省墻體材料革新工作;組織新型墻體材料的確認和推廣應用;組織重大新技術、新產品研究開發;會同財政部門擬訂新型墻體材料專項基金征收使用管理規定并組織實施;承擔省墻體材料改革領導小組辦公室日常工作。聯系電話:0371-63830255

    (十二)住房公積金監督管理處。組織擬訂全省住房公積金政策和發展規劃并組織實施,擬訂住房公積金繳存、使用、管理和監督制度;監督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全;管理住房公積金信息系統。聯系電話:0371-68080669

    (十三)計劃財務處。承擔機關和直屬單位的財務、國有資產管理、內部審計等工作,負責行業統計信息工作,負責編制相關發展規劃。聯系電話:0371-68080820

    (十四)人事教育處。承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作,擬訂行業人才發展規劃并組織實施,組織實施行業職業標準、執業資格標準、專業技術職稱標準,管理廳屬院校。聯系電話:0371-68080817

    機關黨委。負責機關和直屬單位黨群工作。聯系電話:0371-68080868

    離退休干部工作處。負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。

     

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